《习近平在浙江》是第七部反映习近平总书记从政历程的采访实录,多角度呈现了总书记在浙江的工作情况。细细品读这本书,在学习总书记高超思想理论水平、突出政治驾驭能力、务实工作作风、真挚为民情怀的同时,还能够通过当年省委办公厅同志的视角,看到总书记对办公厅工作的重视关心和信任厚爱。
书中介绍,总书记每年都出席省委办公厅总结表彰会、参加所在支部组织生活会,经常在繁忙公务之余抽出时间到省委办公厅各处室走走看看,与大家寒暄交流。总书记语重心长、谆谆教诲,对做好办公厅工作提出明确要求,集中体现为“激浊扬清、敬业乐业、乐在人和、力戒浮躁、贵耳重目、求知善读、戒奢节俭”28个字。学习领会、贯彻落实好总书记相关指示要求,对于我们准确把握、充分发挥好办公厅(室)职能作用,高标准做好本职工作具有重要意义。
运转“总枢纽”
在浙江工作期间,总书记曾对省委办公厅的定位作过精辟论述,指出办公厅是“核心要害部门”,是“‘总开关’‘总枢纽’‘总调度’”,寥寥数语就勾勒出办公厅的基本定位,把应承担什么角色、要发挥什么作用、该干些什么讲得明明白白。总书记强调,在一定意义上可以说,领导班子的工作效率能否得到提高,重大工作部署能否得到落实,形象和威信能否得到维护,很大程度上取决于办公厅“总枢纽”的作用发挥。
枢,意为门上的转轴;纽,意为器物上可供抓住而提起来的部分。办公厅(室)就像门上的转轴,如果不时生锈、卡壳,开门关门就会不顺畅甚至出现打不开、闭不上的情况,轻则影响日常进出,重则产生安全风险;办公厅(室)还像机关运转中的一个“提手”,如果自身松散、虚弱,领导班子就难以通过这个“提手”有效带动相关地区和部门,轻则泄力散劲、变形走样,重则指挥失灵、政令难行。
办公厅(室)作为“总枢纽”,底线任务是保运转,无论是文稿起草、信息报送、督查落实、办文办会、接待服务,还是值班、文电、机要、文印、后勤等工作,都要紧紧围绕服务保障机关的正常运转来开展。
要发挥好上传下达的作用,领导班子的指令要求通过办公厅(室)传下去,下面的请示报告通过办公厅(室)递上来,形成上下同心、顺畅有力、步调一致的工作格局。
要担负好协调左右的职责,当好“甘草”,发挥“调和诸药,共为力而不争”的作用,推动不同地区和部门之间加强沟通衔接,汇聚工作合力。
要处理好台前幕后的关系,深刻认识办公厅(室)的工作大都是幕后服务工作,切忌喧宾夺主,而要发扬绿叶精神,默默无闻、尽心尽责做好工作。
决策“参谋部”
采访中有同志提到,总书记明确要求省委办公厅发挥好“参谋部”的作用。对于如何发挥参谋助手作用,总书记指出:“省委提出大的思路,办公厅的同志要帮忙出主意;省委作出大的决策,办公厅要制定具体方案;省委勾勒蓝图,办公厅要描绘细节,具体深化;省委提出目标,办公厅要考虑‘行军路线’,做好‘搭桥铺路’的工作。”
总书记还提到办公厅同志要做到“贵耳重目”,了解情况、弄清事实,同时要求“办公厅工作不能缺乏干工作的新鲜感、敏感性,要始终保持对新情况新问题的兴奋感、好奇心,切忌麻痹大意、墨守成规、习以为常”。
参谋助手是办公厅(室)的“高阶”职能,一定程度上来讲,一个办公厅(室)的参谋助手水平决定其整体工作水平。发挥好参谋助手作用,关键是“身在兵位,胸为帅谋”,善于出大主意、好主意。
要动得早,在“先”字上下功夫,主动作为、及早动手,想领导班子之未想,急领导班子之未急,增强工作的前瞻性和预见性。
要报得准,保持“耳聪目明”状态,发挥“千里眼、顺风耳”作用,把各方面新情况新问题、贯彻落实党的理论和路线方针政策的意见建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来,归纳综合,分析研判,为领导班子科学决策提供参考依据。
要站得高,提高政治站位,牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
要谋得深,善于出谋划策、贡献智慧,站在领导班子的角度思考分析问题,围绕中心工作、全局工作、重点工作进行深入研究,抓住问题本质,把握工作规律,把基本情况、主要问题、意见建议研究透后再作请示报告,尽量多让领导班子做判断题、选择题,少为领导班子出填空题、问答题。
信号“发射源”
总书记曾将办公厅(室)形象比喻为党委对外的“窗口”:基层的同志、外来的同志对一个地区的印象如何,对班子的印象如何,很大程度上同办公厅(室)的工作相联系。办公厅(室)工作出色,人家就会说这个地方工作真不错;办公厅(室)同志如果工作得很草率,或者是作风态度生硬粗暴,人家就会说这个地方的工作很糟糕。总书记还要求办公厅(室)带头改进作风,带动所在地方和部门改进作风。
办公厅(室)在一定程度上对外代表着领导班子,受到各方面广泛关注。办公厅(室)如同“风向标”,其所作所为、一举一动都对外释放着信号,对所在地方和部门具有重要示范、引领、带动作用。
办公厅(室)要发射正确政治信号,坚持正确政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,防止在“两个维护”中搞简单化、形式化、庸俗化,防止出现把握不好度、讲过头话、做过头事的“低级红”“高级黑”现象,引领推动所在地方和部门以正确的认识和行动做到“两个维护”。
要发射正确政策信号,全面、忠实、准确传达领导班子制定的政策指令,推动各有关方面顺畅接收、正确领会、有力执行,防止信号失真、模糊、衰减等现象。
要发射正确作风信号,带头整治形式主义为基层减负,在办文工作中切实把好文风关,力戒穿靴戴帽、空泛议论、堆砌材料,带动形成“短实新”优良文风;在办会工作中切实把好会议申报、议题设置、流程控制关,力戒老开会、开长会,带动形成少开会、开短会的优良会风。
落实“铁榔头”
采访中有同志谈到,“发扬钉钉子精神”,是总书记经常说的一句话。总书记还曾专门向浙江的同志阐述了钉钉子精神的内涵:“钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢,钉牢一颗再钉下一颗,不断钉下去,必然大有成效。如果东一榔头西一棒子,结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。”“抓作风、抓落实就好比在墙上敲钉子,钉不到点上,钉子要打歪,钉到了点上,只钉一两下,钉子会掉下来,钉个三四下,过不久钉子仍然会松动,只有连钉七八下,这颗钉子才能牢固。抓落实必须一抓到底。”
抓落实是办公厅(室)的基本职能,如果这项工作没有做好,领导班子的决策部署就会落空,再好的蓝图也终究是镜中花、水中月。办公厅(室)要把抓落实摆在重要位置,狠抓落实、敢抓落实、善抓落实,以抓铁有痕、踏石留印的劲头推动领导班子决策部署落到实处。
要一项一项抓,办公厅(室)工作头绪之多犹如“山阴道上,应接不暇”,必须分清轻重缓急,科学统筹摆布,合理分配资源力量,严密制定时间表和路线图,有序推进各项工作任务落实,切忌东一榔头西一棒子、虎头蛇尾干成满地“半拉子工程”。
要一招一招用,抓落实是个系统工程,必须多措并举、多管齐下,针对不同工作的规律和特点量体裁衣,运用建章立制、督办检查、调查研究、台账清单、信息报送等方式,确保务实管用、有力有效,防止事倍功半、做低效功。
要一锤一锤敲,切实发扬钉钉子精神,持之以恒、久久为功,对各项工作特别是长线工作紧盯不放,牢牢抓在手上,一步一个脚印往前推进,直到画上圆满句号。
(来源:《秘书工作》2022年第4期 责任编辑:王泽阳 编辑:刘延霞 设计制作:胡小慧)